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市场|土壤修复行业:一块难啃的“蛋糕”

2018-04-24 15:48:39

导读

     众所周知,环境污染与我们的生活息息相关。而土壤污染则更与我们的健康休戚与共。它不仅是经济社会可?#20013;?#21457;展的物质基础和国民?#32856;?#30340;重要组成部分,也与美丽中国和生态文明建设以及中华民族伟大复兴关系密切相关。

       那么,随着国?#20197;?#27835;理土壤方面的一系列政策的陆续发布,土壤修复行业的发展情况又将如?#25991;兀?/p>

来源:中国产经新闻

作者:?#20309;难?/p>

    从上个世纪七八十年代发展起来的固废拆解业,让浙江台州市路桥区成为国内最大的电子电器废弃物拆解基地。当地人从废旧电器中拆出?#32856;?#30340;同?#20445;?#38543;之而来的环境污染也给他们带来巨大的伤痛,土壤中的重金属、多氯联苯等有机污染物严重超标。

        ?#28304;耍?#24403;地在2010年启动了污染土壤修复试点工作,有关方面划拨了总共1000万元专项?#24335;穡?#21482;修复了12500平方米(20亩)被污染的土地,而这项修复工作却?#20013;?#20102;长达4年的时间。最近,有媒体报道称:“4年后,污染的土壤被修复到了预期指标,然而这个过程却并不轻松,每亩近50万的修复成本、修复的方法?#20849;?#20855;备太强的推广性……”

       这也成为我国当前土壤修复行业的一个缩影。


       中国农业科学院农业资源与农业区规划研究所研究员、博士生导师姜文来在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,对于受到污染的土壤修复来说是一个漫长的过程,再加上成本较高、难度又大。再加上每块土地所受到的污?#22659;?#24230;及所含重金属不一样,因此,在土壤修复方面没有捷径可走。


土壤污染?#26696;?#24613;”

       土壤与公民的健康休戚相关,它不仅是经济社会可?#20013;?#21457;展的物质基础和国民?#32856;?#30340;重要组成部分,也与美丽中国和生态文明建设以及中华民族伟大复兴关系密切相关。因而,保护好土壤环境也是?#24179;?#29983;态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。

       然而,随着工业化、城市化的发展,近些年来爆出的铬大米铬超标等土壤被污染事件,也引起社会广泛关注。

       成都恒滋锐环保科技有限公司总经理宋锐告诉《中国产经新闻》记者,农田污染是很严重的,目前全国最严重的地方是在湖南湘江领域,由于这些地方近些年来在高速发展的同?#20445;?#20063;带来了严重的污染。

       早在2014年,环保部和国土资源部发布的?#24230;?#22269;土壤污染状况调查公报?#24223;?#31034;,我国污染场地土壤环境问题突出,化工、矿业、冶金等行业的工业废弃地是受污染典型地块之一。在调查的81快工业废弃地的775个土壤点位中,超标点位占据了34.9%。

       不难看出,两部委联合调查的公布数据,无?#19978;允境?#20102;当前我国土壤被污染的程度已经到了非治理不可的程度,其土壤污染问题已经日趋严峻。

       据相关部门统计显示,我国土壤每年有1200万吨粮食受到土壤重金属污染,造成损失每年可达200亿元人民币。另据资料显示,我国耕地土壤点位超标率分别为19.4%,重金属污?#22659;?#26631;问题突出,镉是其中的首要污染物。“工矿企业排放污染物、农田施放化肥和农药、畜禽养殖用药等,都有可能造成土壤和农作物中的镉污?#22659;?#26631;。”贵溪市环保局总工程师王璞阳表示,最好的治理办法就是杜绝源头污染,因为修复的难度和所需时间,?#23545;?#36229;出想象。

       受到污染的土壤会对经济发展及人体产生怎样的危害呢?“污染场地产生的污染物,在极端情况下可能产生急性健康风险,在更多情况下,由于人们长期暴露在低浓度污染重,可能会在不知不觉中患上恶性疾病的风险。”在一次公开高端环境资源法制论?#25104;希?#37325;庆大学可?#20013;?#21457;展研究院院长陈德敏曾坦言,国内不少污染场地未经任何处理修复,就?#33519;?#29992;于开发,一旦发生事故,就不只是环境问题,而是影响后续经济建设,更是危害健康、人身权利?#38590;?#37325;社会民生问题。

       姜文来坦言,从总体情况来看,我国土壤环境状况令人忧虑,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一,对土壤修复已经成为国计民生的大问题,必须高度重视和?#38505;?#23454;施。

前不久,环保部土壤环境管理司司长邱启文表示,由于土壤具有较大的空间特异性,这个?#22756;?#24182;不代表污染面积的?#22756;?#20165;能从宏观上来?#20174;?#25105;国土壤污染的总体情况。目前,我们正在会同有关部门抓紧开展全国土壤污染状况的详查,进一步摸清土壤污染的面积和分布,为土壤污染防治工作提供健全的基础支撑。

       事实上,国?#20197;?#22303;壤修复方面的?#24335;?#25206;持力度也在逐年加大。日前,环境保护部在11?#36335;?#21484;开例行发布会?#20445;?#29615;保部规划财务司负责人尤艳馨表示,今年,中央财政?#25165;?#30340;环保专项?#24335;?#35268;模预计将达到497亿元,围绕水、大气、土壤污染防?#25105;?#21450;农村环境整治、山水林田湖草生态修复等。

       据尤艳馨介绍,在土壤防治方面,中央财政?#25165;?#19987;项?#24335;?5亿元,主要用于31个省(区、市)土壤(含重金属)污染防治,新启动一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目,加快?#24179;?#22303;壤污染防治先行区建设。

据记者统计,在土壤治理方面,自“十三五”以来,中央政府的专项扶持?#24335;?#24050;累计150亿元。


难啃的“蛋糕”

        “与发达国家相比,我国土壤修复行业虽然起步较晚,但我们也有后发优势。例如,我们可以充分吸取发达国?#19994;?#32463;验和教训,少走弯路。?#33519;?#25991;来说,我国科学?#20197;?#19978;世纪80年代就关注了矿区土壤、污灌区土壤等污染问题,也做了大量研究工作,包括农业土壤背景值、全国土壤环境背景值和土壤环境容?#24247;?#30740;究,对我国土壤背景的摸清奠定了基础性工作。

       记者在采访中了解到,早在1995年,我国?#22836;⒉剂恕?#22303;壤环境质量标准》,近几年,公众对食品安全的问题关注度较高,因而,被污染的土壤亟须修复也被提上日程。

     在2016年5?#36335;藎?#22269;务院印发了《土壤污染防治行动计划》(即土十条),随后,一系列的落实实施细则也陆续出台。

       这一政策的发布,也再次表明了国家已经向土壤污染宣战,治理土壤污染也成为重要任务。

       虽然国?#20197;?#27835;理土壤方面的政策陆续发布,但土壤修复行业似乎仍“不温不火”。

     据中国环境修复研究院编制的《中国修复发展白皮书?#24223;?#31034;,2014年,修复企业约有500家,而在2015年的土壤修复市场中,大量“闯入者”使从事土壤修复业务的企业数量将近翻了一倍,数量已经增长至900家以上。

        但与近几年涌入土壤修复行业的企业“蛙声一片”相比,2015年受污染的土壤修复合同却显得格外“沉寂”。

       据中国环境修复研究院院长高胜达介绍,2014年,全国土壤修复合同签约为12.74亿元,2015年这一数字增长了67%,达到21.28亿元。

       有业内人士指出,21.28亿元对900多家修复企业,加入平均分配,每家份额仅区区200多万,令人啼笑皆非的平均数。

       “目前,土壤修复行业虽然商机巨大,但整个市场的盘子还很小。?#33519;?#25991;来说,

       首先,土壤修复科学认识和?#23548;?#19978;需要进一步提升,土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、不均匀性和具有难可逆性,正确地认识土壤问题并?#20197;謔导?#20013;科学地治理还有待于进一步深化;

       其次,经济适用、简便高效的治理技术尚未出现,现在的治理技术投资大,时间长见效慢,治理效率不高?#20849;?#33021;?#35270;?#25105;国土壤污染的?#36136;擔?/p>

        再次,土壤污染治理?#24335;?#31609;集困难,由于土壤污染治理效益很难在短时间内收回,效益低,土壤污染治理的?#24230;?#20027;要靠国?#19968;?#32773;污染企业?#24230;耄?#30001;于需要投资巨大,推动难度很大,很难有社会?#26102;?#36827;入;

       最后,土壤污染监控体系需要进一步完善,目前土壤污染监控体系?#20849;?#33021;完全?#35270;?#22303;壤污染的特性和?#23548;?#38656;求,需要进一步统一规划农用地土壤环境质量国控监测点位,并组织实施全国农用地土壤环境监测工作。

       有观点认为,在一些土壤治理中,企业所热衷的地段主要是城市棕地修复,而耕地领域项目?#28304;?#22312;试点阶段。即便是坐落在农田重金属污染中的湖南,承接多个农田修复的企业,在耕地修复的盈利仍是寥?#21462;?/p>

       通过业内人士的分析可以明确,虽然,土壤修复行业“蛋糕大,但吃起来却很难。

       姜文来认为,解决“蛋糕难吃”的现状,需要进一步探索商业模式。也就是说,如何让商业?#26102;?#22312;治理过程中获得一定利润并?#20013;?#29983;存下去是需要着重考虑的问题。从整体情况来看,国内土壤污染治理与修复行业正处于起步发展阶?#21361;?#38656;要国家政策的推动和引导,需要建立有治理技术完备、?#24335;?#38596;厚的综合能力强的土壤修复龙头企业?#24179;?#22521;养一批有活力并且能?#20013;?#29983;存的土壤污染治理的?#34892;?#20225;业迫在眉睫。


(转自搜狐)

 

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